Reglamento (UE) 2025/2439: la UE retrasa los nuevos requisitos de etiquetado químico
La Unión Europea ha aprobado el Reglamento (UE) 2025/2439, una norma que introduce cambios relevantes en los plazos de aplicación del Reglamento CLP sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas químicas. El objetivo principal es conceder más tiempo a las empresas para adaptarse a las nuevas obligaciones, sin reducir el nivel de protección de la salud humana ni del medio ambiente.
El nuevo Reglamento modifica determinadas disposiciones del Reglamento (UE) 2024/2865, que actualizó en profundidad el marco del CLP, y responde a las preocupaciones manifestadas por la industria sobre la complejidad técnica y el impacto económico de los nuevos requisitos.
¿Qué es el Reglamento (UE) 2025/2439?
El Reglamento (UE) 2025/2439, adoptado el 26 de noviembre de 2025, ajusta los plazos de aplicación y las disposiciones transitorias de varias obligaciones introducidas recientemente en el Reglamento CLP.
No supone la eliminación de requisitos, sino un aplazamiento de su entrada en vigor, con el fin de facilitar una transición ordenada para fabricantes, importadores, distribuidores y usuarios intermedios de productos químicos en toda la Unión Europea.
Principales cambios introducidos por el Reglamento (UE) 2025/2439
La principal novedad del Reglamento es el retraso hasta el 1 de enero de 2028 de varias obligaciones consideradas especialmente exigentes desde el punto de vista operativo, entre ellas:
- Nuevos requisitos de formato y legibilidad de las etiquetas de productos químicos.
- Obligaciones reforzadas de información en publicidad y venta a distancia, especialmente en comercio electrónico.
- Normas específicas de etiquetado en estaciones de suministro, como puntos de repostaje.
- Plazos para la actualización de etiquetas tras cambios en la clasificación de peligros.
Al mismo tiempo, algunas disposiciones de menor complejidad mantienen los plazos inicialmente previstos, con aplicación escalonada entre 2026 y 2027, según el tipo de obligación.
A continuación, se resumen los principales cambios en las fechas de aplicación.
Resumen de las nuevas fechas de aplicación
| Ámbito normativo | Nueva fecha de aplicación (Reglamento 2025/2439) |
|---|---|
| Art. 30 CLP – Plazos de reetiquetado; Art. 31.3 CLP – Requisitos obligatorios de formato (fuente, espaciado, etc.); Art. 48 CLP – Información en publicidad (incluida la venta a distancia); Art. 48a CLP – Venta a distancia; Anexo I (partes 2 y 3) – Formato de etiquetado; Anexo II (parte 5) – Etiquetado de surtidores de combustible | 1 de enero de 2028 |
| Anexo IV – Normas de etiquetado más estrictas; Art. 19 CLP – Obligaciones de usuarios intermedios, importadores y distribuidores en respuestas sanitarias; Art. 124 CLP – Estados miembros y distribuidores | 1 de enero de 2027 |
| Art. 15 CLP – Fijación de etiquetas, etiquetas plegables o digitales; Art. 17 CLP – Modelos de etiquetado; Art. 18 CLP – Estaciones de recarga; Art. 22 CLP – Límites específicos, factores M y ETA; Anexo I (parte 4) – Etiquetas plegables (nueva información); Anexo I (11) – Etiquetas digitales (nueva información); Anexo II (1) – Suministro a estaciones de recarga; Anexo I (10) – Exenciones de etiquetado | 1 de julio de 2026 |
| Aplicación voluntaria (Art. 2.4, 2.5 CLP) | 31 de diciembre de 2027 |
El nuevo calendario pretende asegurar una implementación realista y eficaz de las normas, manteniendo los objetivos de seguridad química.
¿Qué implica este nuevo calendario?
El nuevo marco temporal permite a las empresas disponer de más tiempo para rediseñar etiquetas, adaptar sistemas informáticos, revisar procesos de comunicación comercial y formar al personal, especialmente en relación con los requisitos más complejos.
Las obligaciones que mantienen su fecha original corresponden, en general, a medidas ya maduras o de menor impacto operativo, mientras que las más exigentes se posponen hasta 2027 o 2028, reforzando una aplicación gradual y coordinada del CLP revisado.
¿Por qué la UE ha decidido retrasar estos plazos?
La decisión de aprobar el Reglamento (UE) 2025/2439 se basa en varios factores:
- Carga administrativa y costes
Numerosos operadores, en especial pymes, alertaron de las dificultades técnicas y económicas para cumplir los nuevos requisitos en los plazos inicialmente previstos.
- Competitividad del mercado interior
La Comisión Europea busca evitar impactos negativos en la competitividad de la industria química europea.
- Aplicación práctica de las normas
Se detectaron problemas operativos relacionados con el rediseño de etiquetas, la adaptación de sistemas informáticos y la gestión de información en canales digitales.
Impacto del Reglamento (UE) 2025/2439 en empresas y consumidores
Para las empresas, el Reglamento supone un margen adicional para adaptar procesos de producción, etiquetado, logística y comunicación comercial, reduciendo el riesgo de incumplimientos y sanciones.
Para los consumidores y usuarios finales, el retraso no implica una reducción del nivel de protección, sino una implementación progresiva de etiquetas más claras, comprensibles y armonizadas en toda la UE.